新征程上看应急｜广东佛山构建都会宁静“智慧大脑”

2023-09-13

近日，中华人民共和国应急治理部民众号宣布《新征程上看应急｜广东佛山构建都会宁静“智慧大脑”》一文，云顶集团科技“智慧宁静佛山”项目获得重点报道。

作为国务院安委会办公室首批选定的“国家都会宁静危害综合监测预警事情体系建设试点都会”，佛山智慧都会建设有何过人之处？佛山将信息化与应急治理业务的深度融合，确立了桥梁、燃气、消防、排水、电梯、轨道、交通、林火、高危企业等九大监测专项，布设1.3万套种种类型的前端传感器，利用物联网、视频识别、航空遥感等感知技术，构建宁静生产、自然灾害、都会宁静领域和应抢救援现场全域笼罩的应急治理感知网络，全面提升多灾种和灾害链综合监测能力。监测中心作为都会宁静的“智慧大脑”，做到了“能监测、会预警、快处理”。

佛山市智慧宁静都会项目已经完成一期工程建设，接下来要继续打造市、区、街三级统一应用的都会宁静危害综合监测预警“一平台”，指挥中心、监测中心、研究中心“三中心”，以及笼罩都会生命线、公共宁静、自然灾害、生产宁静等各个领域的“N 个应用”，进一步提升佛山市的都会宁静运行包管水平。同时，积极与香港、澳门特区政府展开都会宁静危害监测预警相助，实现粤港澳大湾区都会在宁静领域的信息共享、资源共用、文化共建。

9月5日，台风“�？痹诟＝ǘ蔚前丁⒃诠愣蔚前�，“�？贝吹姆缬炅奔涑ぁ⒗奂朴炅看蟆⒅略治：Ω�。连日来，广东省佛山市都会宁静运行监测中心（以下简称监测中心）严密追踪台风动态，监测降雨情况和江河水情，佛山市三防指挥部通过应急指挥中心细化安排防御步伐，指挥有关部分落实施工宁静治理、船舶宁静管控、城乡积涝防御等重点事情，研判和防御暴雨后的地质灾害危害。

“全景画像”感知都会宁静运行状态

目前，监测中心选择了�；飞妗⒎鄢旧姹⒔鹗羧壑嗥笠到屑嗖馐缘�。2023年8月1日10时19分，佛山某化工企业的有毒有害气体传感器监测到数据异常并发出报警。监测中心收到报警后，值班人员立即对警情进行核实，随即以短信及电话的形式通知企业卖力人进行现场处理，并调取现场视频监控跟进现场动态。经企业反响，氨水罐区装卸区气体少量泄漏，现场作业人员立即对该罐区进行喷淋处理，并确认现场宁静。10时24分，仅5分钟后，该起报警处理完毕。

新征程上看应急｜广东佛山构建都会宁静“智慧大脑”

监测中心在防灾避灾方面发挥着巨大的作用。去年6月，佛山乐成抵御了百年一遇的西北江洪水。6月14日，监测中心显示，三水区海丰村上游流量抵达了百年一遇量级。经过研判，未来24小时内海丰村水位很有可能抵达9米以上。市领导坚决要求转移人员。许多村民觉得小题大做，应急治理部分和下层事情人员做了大宗劝说事情，并把村民的牲畜等财物一并转移，至越日夜间1点终于完成转移事情。十几小时后，无人机拍摄的画面显示，实时水位已达8.86米，所幸人员实时转移。这次防洪事情，佛山市总共转移8833人，做到了人员的零伤亡。

新征程上看应急｜广东佛山构建都会宁静“智慧大脑”

在都会管网宁静方面，监测中心也大有可为。2022 年2月15日，检测中心对燃气管网宁静运行监测系统进行监测时发明，禅城区一处地下燃气井内爆发甲烷浓度一级报警。监测中心实时通知燃气公司，与燃气公司一同剖析研判，确认为由于燃气公司切除燃气管道并进行尾气放散作业，但放散未完全导致阀井内存有余气引发报警。警情爆发后，双方联动处理实时消除了燃气爆炸隐患。

佛山市应急治理局局长魏钰说：“监测中心已经乐成捕获9起地下燃气泄漏事件，任何一起如果没有实时发明处理，都可能酿成群死群伤的灾祸。”

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在重大运动包管方面，好比今年元宵节的“行通济”（记者注：佛山市一带的古板民俗运动，在元宵节期间人们由北到南走过通济桥游玩祈福）及各区举办的烟花汇演、民俗集市等大型运动，监测中心作为后方指挥中心，对运动全程跟进、统筹调理。今年的“行通济”运动，加入人数再立异高，抵达88万人次，监测中心通过人口热力图、视频监控和无人机拍摄等手段，对人流聚集点严密监测，指挥中心与现场指挥部以及公安、交管等部分单位时刻坚持联系，泛起突发情况即可快速调理处理。

新征程上看应急｜广东佛山构建都会宁静“智慧大脑”

佛山市建设的一体化的都会宁静综合运行系统，实现都会宁静危害防控与突发事件应急处理的有机结合，形玉成景泛起都会宁静态势、精准预报预警宁静危害、高效科学处理突发事件、实时复盘提升治理效能的有机闭环。

都会宁静超等“智慧大脑”是怎样练成的

数据资源的全面融合为科学研判和剖析提供了坚实基础。佛山突破各部分之间的数据壁垒，整合汇聚省、市36个单位226类2.2亿条基础数据、7616公里管网数据，动态数据日均新增量达9.8亿条，形成数据总量凌驾25TB的都会宁静大数据资源池，实现跨部分、跨区域、跨层级、跨系统、跨业务的数据融合共享，为都会决策者按期提供运行趋势预测报告。

数据越富厚，“大脑”越“智慧”。监测中心搜集全市各行业领域三十多个部分和单位的数据，并且借助装置在都会“生命线”等重点部位的1.3万套种种类型的前端传感器，感知更详细的动态，反哺相关的单位，给这些单位提供更多的信息。好比，监测中心对燃气管网进行监测，前端传感器第一时间捕获到爆发燃气泄漏，马上反响给燃气公司，配合进行处理。各单位可共享数据聚合的优势，因此越来越多的部分和单位愿意共享数据，买通了都会感知的“神经触角”。

别的，监测中心凭据每月监测到的企业气体泄漏、未佩戴宁静帽等情况及阈值指标、企业危害品级等方面的情况进行综合剖析，生成月度宁静评估报告，送达企业，向企业宁静生产治理提出针对性步伐。目前一期项目试点监测的39家企业每月都能收到来自监测中心的宁静生产报告。

宁静生产、自然灾害防治“各管一块”“九龙治水”的事情花样进一步突破，数据聚合爆发的强大效能进一步发挥。

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在应急处理方面，“融合通信”包管应急指挥调理顺畅。监测中心充分运用4G/5G、卫星通信、无线通信等多种网络链路和指挥车、无人机、单兵图传、数字集群、卫星电话等多种通信设备，构建“通信中心、指挥中心、包管中心”三位一体的现场应急包管体系，包管事故灾害一线、现场指挥部、后方指挥中心在公网中断、电力中断、门路中断极端情况下的通信流通，切实解决应急指挥调理“最后一公里”问题。

佛山市正在构建由1个市级中心、5个区级中心、32个镇级中心和N个行业中心组成的“1+5+32+N”应急指挥中心体系，实现跨层级指挥高度统一、跨部分调理高效有力、应急处理反应灵敏。近三年来，监测中心累计处理台风防御、森林火情、燃气泄漏、地面塌陷等种种警情10520起。

佛山市积极依靠科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、精细化水平，建设一体化的佛山都会宁静综合运行系统，形玉成景泛起都会宁静态势、精准预报预警宁静危害、高效科学处理突发事件、实时复盘提升治理效能的有机闭环。凭据“技术复用、资源共享、机制联动、集约共建”的原则，打造成粤港澳大湾区都会宁静区域性中心。实现从都会“单打独斗”到粤港澳大湾区“相助共治”。

据了解，2022年，佛山市生产宁静事故起数、死亡人数创历史新低，同比划分下降46.7%和45.1%，连续5年实现“双位数”下降；较大事故从2014年的8起下降至1起，连续66个月未爆发重特大事故；乐成防御历史性“龙舟水”和北江流域百年一遇特大洪灾，实现了重大灾情险情“零死亡”。

魏钰介绍：“佛山市智慧宁静都会项目已经完成一期工程建设，接下来要继续打造市、区、街三级统一应用的都会宁静危害综合监测预警‘一平台’，指挥中心、监测中心、研究中心‘三中心’，以及笼罩都会生命线、公共宁静、自然灾害、生产宁静等各个领域的‘N 个应用’，进一步提升佛山市的都会宁静运行包管水平。同时，积极与香港、澳门特区政府展开都会宁静危害监测预警相助，实现粤港澳大湾区都会在宁静领域的信息共享、资源共用、文化共建。”

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